【聚焦全会话落实】长安镇狠抓农村集体“三资”监管 严防微腐败

近年来，长安镇把规范农村集体“三资”管理作为促进农村集体经济发展，增加农民收入，推进农村党风廉政建设和密切党群干群关系的重要举措来抓，全面推行农村集体“三资”一体化管理，扎实推进“村财镇管”，加大监管力度，农村集体“三资” 规范安全高效运行，有效遏制了基层“微腐败”。

一是健全完善制度，靠实“三资”管理责任。先后制定《关于建立村级财务电子化监督平台促进农村财务规范化管理的实施方案》《长安镇村级财务管理办法》等制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备的制度体系。建立由政府主要领导牵头抓，分管领导亲自抓，镇农业农村综合服务中心和各村村委会具体抓的“三资”管理机制，选派业务工作熟练、责任心强的5名同志，代理13个村的“三资”核算业务，每村选任一名出纳，对村级账务进行核对、报账，各村监委会负责日常监督，形成了层层监管的局面。

二是严格执行制度，不断提高财务监管质量。全面推行村级财务程序化管理，严格按照申请、审核、公示、审批、报账等程序管理使用资金，严格落实账、款、印鉴分开保管。在收入管理上，要求对上级部门拨付的款项以及村级发生的所有收入，全部通过银行转账汇入村集体账户，严禁以现金结算和坐收坐支。在支出管理上，实行备用金制度，单笔超过1000元（含）的全部实行支票转账结算，按照“经手人提供有效原始凭证，村出纳初审，召开会议集体讨论，村“三委”、镇代理会计审核，镇上有关领导审批层层把关拨付，确保了资金安全实用。

  三是开展清产核资，有效防止“三资”流失。组织人员对13个村“三资”情况进行清理清查，进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记。规范账务账目，建立“三资”台账，实现清理口径、账务核销、公示公开、资产评估、建账汇总统一，所有数据全部录入三资平台系统，纳入信息平台管理，确保了集体“三资”运行高效。

四是推行民主管理，拓宽群众监督举报渠道。凡属大额度资金开支、集体资产处置等重大事项，严格执行民主集中制集体决策。着眼于集体“三资”民主管理，督促13个村、69个社制作了高标准公示公开栏，定期对“三资”进行公示公开。全面推行“小微权力”清单化管理，在13个村设立廉情联络站，发放“小微权力”明白卡，公开监督举报方式，全方位、多渠道收集侵占集体“三资”的问题线索，极大地压缩微腐败滋生空间。(史玉慧  闫美玲)