甘州区：优化对村巡察整改

环节 闭环联动提质增效

巡察整改是巡察工作的“后半篇文章”，直接关乎巡察质效与基层治理实效。针对以往村级单独整改存在的责任落实不到位、力量分散、标准不一等突出问题，甘州区巡察机构聚焦优化对村巡察整改环节，创新推行“系统整改、统筹整改、联动整改”模式，构建“乡镇牵头、村级落实、部门协同”一体化整改格局，推动整改工作从“分散改”向“一体改”、“被动改”向“主动治”转变，切实让整改落地见效、实现标本兼治。

甘州区明确乡镇党委整改主体责任，由乡镇党委全面统筹所辖村（社区）巡察整改，严格落实统一制定整改方案、统一调度整改力量、统一统筹整改资源、统一督办整改进度的“四个统一”机制，彻底破解村级整改力量薄弱、推进缓慢等难题。被巡村（社区）同步扛起直接责任，对照问题、责任、时限“三张清单”逐项推进，形成上下贯通、左右协同的整改合力。

如龙渠乡在巡察整改中，由乡党委牵头整合纪委、农经、民政等站所力量，组建巡察整改专班，明确各办所（中心）、各村整改责任和整改时限，逐条细化措施，通过周调度、月跟进机制倒逼整改落地；下辖某村同步细化整改任务23项，明确村级“两委”成员分工，仅用15天就完成巡察反馈的4项基础整改问题，实现镇、村两级整改高效衔接。

建立“共性问题集中整治、个性问题靶向解决、疑难问题部门联动”分类整改机制，确保整改精准有力、不留死角。针对村级财务管理、“三资”监管等共性问题，由乡镇统一规范流程、建章立制；针对土地流转、惠民资金发放等个性问题，实行“一村一策”靶向整改；针对跨领域复杂问题，精准制发巡察建议书推动部门联动攻坚。

近年来，甘州区对村巡察后，针对巡察发现农村集体“三资”管理方面的共性问题，向财政、农业农村等行业主管部门下发2份巡察建议书，推动开展系统治理，制定了《甘州区社级财务管理制度（试行）》《甘州区农村集体资金资产资源管理制度（试行）》，完善了全区村财乡管制度机制，有效破解农村集体“三资”管理等方面长期存在的难点问题，实现村社财务和村集体“三资”规范管理。

坚持“当下改”与“长久立”相结合，强化整改全流程闭环管控，通过整改核验、跟踪问效、“回头看”等制度，确保问题整改不走过场。深挖问题根源，推动基层完善治理体系，实现“巡察一次、规范一域、治理一片”。

截至目前，甘州区通过优化村级巡察整改环节，已推动解决基层治理问题274件，修订完善制度180余项。如大满镇将解决群众急难愁盼问题与对村巡察整改工作深度融合，研究确定基础设施改造、富民产业发展、壮大集体经济、农业社会化服务等16项重点建设项目，财务规范化管理、“两项政策”并轨试点、残膜回收等21项重点工作任务，道路改造提升、道路亮化、自来水管网改造等64件重点民生实事，修改完善《大满镇村级财务管理制度》等12项制度，强化用制度管人管事，有力推进反馈问题整改落实。（撰稿：李志海）