张掖市甘路交通投资有限公司党支部关于巡察反馈问题整改情况的通报

张掖市甘路交通投资有限公司党支部

关于巡察反馈问题整改情况的通报

根据区委统一安排部署，五届区委第一轮巡察第六巡察组于2022年2月28日至5月28日对中共张掖市甘路交通投资有限公司支部委员会（以下简称区交投公司党支部）开展了常规巡察，并于8月22日向区交投公司党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共甘州区委巡察工作实施办法（试行）》有关规定，现将区交投公司党支部巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，落实整改责任

（一）高度重视，抓好整改工作部署

收到巡察反馈意见后，区交投公司党支部高度重视，立即行动，把整改工作作为首要政治任务抓紧抓好，成立了区交投公司巡察反馈意见整改工作领导小组，公司党支部书记切实履行“第一责任人”责任，认真对照整改方案和整改台账，逐一对账，查摆整改中存在的问题，提出指导建议，加大整改力度，直至反馈的问题全部、彻底整改到位。

（二）细化责任分工，明确工作职责

为确保整改切实取得成效，区交投公司党支部切实担负起整改主体责任，先后开展3次专题研究，及时布置巡察反馈意见的整改落实工作。将巡察组反馈的问题按照“谁主管、谁负责”的原则，落实到各分管领导和相关责任部门。具体细化每个人员的责任和具体分工，确保巡察反馈的每个问题都有专人负责，能够整改到位。

（三）定期通报，督促整改落实

区交投公司巡察反馈意见整改工作领导小组制定下发整改方案，每半个月对整改工作召开一次专题会，每个月进行一次整改通报的跟踪办理工作机制。各责任部门分别研究细化整改方案，拿出切实可行的具体措施，对巡察反馈意见和群众反映的具体问题，逐项整改、明确时限、定期督查。限期内没有完成整改任务的直接追究具体负责人的责任。

二、细化整改措施，稳步推进整改

紧紧围绕五届区委第一轮巡察第六巡察组反馈意见，结合工作实际，聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委工作安排，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设三个方面存在的10个问题，切实做到条条有整改、件件有着落、事事有回音，坚决按时限要求全面彻底完成问题整改。

（一）聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委工作安排、市委工作要求方面。

1.关于“工程长期不结算，公司往来账款数额较大，存在债权债务风险”的问题。

整改情况：一是针对巡察反馈的S301九条岭至瓜州公路甘州——靖安段工程未结算的问题，已与甘州区住房和城乡建设局、张掖市公路发展事业中心对接项目移交事宜，项目市政路段已与甘州区住房和城乡建设局初步达成移交养护意愿，乡镇路段已按照张掖市公路发展事业中心意见整改，上报省交通运输厅办理养护移交手续。项目移交手续完成后，与张掖市交通运输局对接项目设计变更事宜，按程序交工验收和竣工结算。二是对S301九条岭至瓜州公路甘州——靖安段工程拖欠施工企业工程款的问题，区交投公司制定了逐年化解方案。2022年1月至目前，我公司已化解债务405万元，剩余债务根据资金筹集情况逐年化解。三是对应收账款未及时清收的问题，区交投公司经过财务报表合并后减少1429万元，剩余1205万元已制定清收措施，并积极向区政府和有关部门汇报，正在跟进清收。

整改进度：正在整改，已取得阶段性成效并建立长效机制。

2.关于“意识形态工作观念淡薄，抓得不够紧，管控不到位”的问题。

整改情况：一是区交投公司党支部加强意识形态工作的领导，每季度组织召开意识形态工作会议，组织班子成员和党员职工学习《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《习近平关于意识形态工作重要论述》等重要文件和学习篇目，及时分析研判公司意识形态工作和网络意识形态工作。二是由公司分管领导负责每月对公司党员干部职工学习强国、学习笔记、学习心得进行调度，督促不达标人员及时整改，并建立督查通报机制。三是建立每周二集中学习制度，及时跟进学习党的最新理论和重要会议精神，通过学习+研讨的方式，组织党员干部职工开展交流研讨4次，确保了学懂弄通用做实。

整改进度：整改完毕并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

3.关于“公司奖惩制度不健全、基层职工生活保障关注不够”的问题。

整改情况：一是针对公交司机考核奖惩制度未及时更新，司机责任性不强的问题，公交公司已修订完善考核奖惩制度，规范了驾驶员队伍的管理和考核，由公交公司负责人负责对责任心不强驾驶员及时开展谈话，严格按照考核成绩兑现绩效工资，驾驶员工作责任心明显提高，事故发生率和乘客投诉率明显下降。在公交公司每月安全例会上开展忧患意识教育，对工作责任心不强且不整改的驾驶员予以待岗处理或辞退。二是针对公交驾驶员反映有时工资不按时发放，影响职工队伍稳定的问题。公交公司开展了谈心谈话活动，及时向驾驶员解释清楚了工资迟发原因，做好公交司机情绪疏导，消除焦虑情绪。公司积极拓展包车租赁业务，增加营业收入，及时筹措资金，严格按照薪酬制度及时发放工资，目前已按月全部发放完毕。

整改进度：整改完毕并长期坚持。

4.关于“公司部分制度未及时更新、制度落实不到位”的问题。

整改情况：一是针对部分制度未及时更新的问题，区交投公司已组织集中学习《劳动法》、《女职工权益保护法》和2021版《甘肃省人口与计划生育条例》，并严格按照法律法规，及时修订完善公司请销假制度。严格按照制度规定落实女职工产假6个月、男职工护理假1个月的措施。及时对区交投公司公休假制度进行修订，对因公未休假职工，结合企业实际，在企业生产经营空闲时期给予了调休和补休。每周组织公司干部职工学习公司制度，及时修订不符合公司实际制度，严格执行已公布的各项制度。

整改进度：整改完毕并长期坚持。

5. 关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不严格、不规范”的问题。

整改情况：一是按照《甘州区党员及公职人员操办婚嫁喜庆丧葬事宜的规定》，区交投公司已制定下发《甘州区交投公司党员及干部职工操办婚嫁喜庆丧葬事宜监督管理的通知》，明确了报备要求和报备流程，制定《甘州区交投公司党员及干部职工操办婚嫁喜庆丧葬事宜提醒通知》，并下发公司各部门，组织职工认真学习。对巡察反馈的有关责任人及时进行了约谈，提交了相关说明材料。二是利用公党风廉政工作会议，在全公司上下开展了“厉行节约、反对铺张浪费”廉洁教育，教育引导公司广大党员干部职工保持艰苦奋斗作风，坚决整治“四风”顽疾。三是及时对公司内部制度进行了自查，对不符合区上有关规定的制度进行了修改和完善。四是加强公司党风廉政建设工作，班子成员认真履行“一岗双责”工作职责，对不符合中央八项规定要求的事项及时予以制止，按规定对公司党员及干部职工操办婚假喜庆丧葬事宜进行严格审批报备。六是要求公司各部门以后职工婚丧嫁娶事宜报备

整改进度：整改完毕并长期坚持。

6.关于“资金管理不规范，虚列账目、转嫁费用，增加下属公司负担”的问题。

整改情况：一是针对未建立工会经费专用账户，工会经费与其他资金混用等问题。区交投公司已督促公司财务人员学习了《甘肃省基层工会经费收支管理细则（暂行）》和《甘州区行政事业单位福利费开支管理规定》，并对以往年度工会经费收支进行了核查。完成区交投公司和滨河公交公司工会经费账户设立工作，并按照规定实行工会经费专款专用，独立核算、规范使用。严格按照工会经费使用要求管理工会经费，对违规使用滨河公交公司工会经费，已通过区交投公司工会经费专户转至滨河公交公司工会经费专户。二是对从下属公司列支差旅费的问题，区交投公司组织相关人员认真学习了《甘州区党政机关和事业单位差旅费管理办法》以及《关于调整区属党政机关和事业单位差旅住宿费标准等有关问题的通知》，并按要求严格报销差旅费，要求公司干部职工和财务人员严格按照出差事由列支差旅费，严禁在关联公司间转嫁费用，促使各关联公司损益更加准确明晰。在下属公司列支的差旅费已经通过区交投公司归还下属公司。

整改进度：整改完毕并长期坚持。

7.关于“财务制度执行不规范、不严格”的问题。

整改情况：一是加强财务人员业务培训，财务人员专业知识水平进一步提高，确保了总公司与子公司之间账务往来缺少借款协议、收款收据等附件的问题再不发生。二是清查以往总公司与子公司之间的账务往来，补充了缺失的收款收据等必要附件，及时建立了《资金拆借制度》等内控制度。对大额资金拆借，区交投公司严格执行《区交投公司 “三重一大”决策事项实施细则》，由公司领导班子会议研究并形成会议纪要，约定必要的借款利率，并签订了借款协议。三是对2021年9月19号凭证支付50万油款无付款依据的问题，已敦促业务经办人员及财务人员加强工作衔接，补充付款审批单等依据。

整改进度：整改完毕并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

8.关于“党支部落实民主集中制不严格、不到位，党内民主走形式”的问题。

整改情况：一是已制定《区交投公司支部委员会议事规则》和《区交投公司重大决策事项清单》，规范“三重一大”决策事项履行程序，并严格按照制度规范开展“三重一大”事项决策。二是区交投公司已严格执行公司主要负责人四不直接分管制度和末位表态制度，并在召开支委会研究“三重一大”决策事项时，班子成员都能认真讨论和发表意见。三是公司及时对会议记录人员进行了教育培训，严格按照会议召开的内容及参会人员发表意见情况规范记录会议记录或会议纪要。

整改进度：整改完毕并长期坚持。

9.关于“党内政治生活不严肃，民主生活会、组织生活会流于形式、缺少辣味”的问题。

整改情况：一是公司党支部书记已在相关会议上要求公司党支部班子成员严肃规范党内民主生活，切实用好“批评与自我批评”这个武器，督促公司班子成员认真落实民主生活会和组织生活会召开有关要求，实事求是、开门见山、敢于交锋，克服和避免“怕”的思想、“绕”的现象、“空”的问题，开展民主生活会和组织生活会班子成员都敢于开展批评和自我批评。二是已对党务工作者和会议记录人员开展培训教育，完善了会议记录模板，分管领导及时对办公室工作人员进行了业务指导，并及时检查会议记录情况，对记录不规范、不认真的立即要求整改。

整改进度：整改完毕并长期坚持。

10.关于“党支部对失职造成浪费的问题‘轻拿轻放’、处置失当、不敢动真碰硬”的问题。

整改情况：一是已组织公司干部职工集中学习了《中国共产党纪律处分条例》和《公职人员政务处分法》。经公司会议研究后，按照公司规章制度对直接人李某给予了警告处分（六个月）并取消年底评优资格，绩效奖金按最低档次发放。二是对公司及下属公司所有国有资产经营运转情况进行了自查，发现问题及时进行了整改。三是公司党支部及时召开会议，通报了问题情况，对此事件分管领导渠某进行了通报批评，9月5日渠某在公司党支部委员会议上作出了深刻检查。四是由区交投公司党支部书记、总经理对此事件分管领导渠某和直接责任人李某进行了约谈。五是在巡察整改组织生活会上，分管领导渠某对此问题产生的思想根源进行了重点剖析，并公开作出了承诺。

整改进度：整改完毕并长期坚持。

三、注重建章立制，巩固整改成果

下一步，区交投公司党支部将认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实区委决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动公司党员干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕区委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。针对已整改完成的问题，认真开展“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的问题，盯紧看牢、抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务，以实实在在的整改成效确保公司各项工作稳步推进。

 欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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（编辑：段月宾）