【亮点巡礼】“室组片”联动协作 “专兼挂” 深度融合 努力提升纪检监察工作质效
来源:清风甘州 发布时间:2023-01-05 08:53:14 浏览:0次 分享
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“室组片”联动协作 “专兼挂” 深度融合 努力提升纪检监察工作质效
甘州区纪委监委结合派驻机构改革,探索将纪检监察室、派驻纪检监察组、片区纪工委统筹划分为5个“室组片”联动协作区,建立联动监督、联合办案制度机制,推进监督检查、审查调查工作提质增效。“室组片”联动协作创新做法先后被甘肃日报、新甘肃网、学习强国甘肃学习平台、张掖日报等省市媒体报道。
建立“室组片”联动机制
推行监督检查审查调查
联动作战模式
实行系统力量统一调配、审查调查统一实施、以案促改统一深化,有力弥补监督检查、审查调查人手不足、力量薄弱短板,有效破解对“一把手”监督和同级监督难题。
一是优化组合。区纪委监委在充分总结片区纪工委实践经验的基础上,结合派驻机构改革,将5个纪检监察室、8个派驻纪检监察组、5个片区纪工委、23个乡镇街道纪(工)委,统筹划分为5个联动协作区,每个协作区由1名副书记分管指挥协调,1名委班子成员协助,1个纪检监察室牵头抓总,搭建起固定的“室组片”联动协作平台。
二是优化机制。从解决统筹协调、职能定位、联动权限、运行机制、规范管理方面着手,制定“室组片”联动工作意见,配套建立日常管理、日常监督、交叉检查、线索办理、联合办案、问题线索督办、定期例会等7项制度,以及工作审批权限、积分评价管理、联合协作台账等5项机制,让具体工作有章可循、有据可依,初步形成上下贯通、左右联动的监督执纪执法体系和工作机制。
三是优化运转。“室组片”联动协作实行统一指挥协调、统一力量调配、统一线索管理、统一安全监管“四统一”模式,按照人员摆布、监督检查、线索研判、协作办案“四位一体”运转,既发挥纪检监察室办案经验丰富、熟悉纪法政策的优势,又体现派驻纪检监察组、片区纪工委熟悉联系单位党组织政治生态、权力运行具体情况等优势,有效解决工作力量薄弱、监督乏力、效率不高等问题。
突出“专兼挂”有效结合
促进监督全覆盖
从有形向有效转变
以“室组片”为平台、以“专兼挂”为抓手,有效打通各环节之间的断点、堵点、痛点,最大限度发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用。
一是厘清工作职责。“专”即各纪检监察室、派驻机构、乡镇街道纪(工)委履行各自职责范围内的监督检查和审查调查工作;“兼”即按照“室组片”联动机制,通过交叉检查、交叉办案,履行协作区内的工作职责;“挂”即根据各专项行动的监督重点,将相关纪检监察室、派驻机构、乡镇街道纪(工)委纳入各专项行动专班成员单位,履行专项行动职责。
二是联动开展监督。把“室组片”联动协作优势融入日常,聚焦贯彻落实中央八项规定精神、“一把手”和领导班子监督、乡村振兴、疫情防控、生态环保、重点项目建设、重点领域侵害群众利益突出问题等,共同开展政治监督、协同开展日常监督、联动开展专项监督,推动监督检查工作落细落实。
三是加强全程监管。严格落实监督检查“月反馈”“季通报”制度,坚持每月汇总分析案件办理情况,通报全区监督检查审查调查情况。将“室组片”联合办案工作纳入积分考评,激励人力资源高效发挥作用。
加强“训带练”素质提升
建设规范化法治化
正规化专业队伍
针对派驻机构、乡镇街道纪(工)委新兵多、业务不熟等情况,采取“集中训+师傅带+实岗练”的方式,加大干部全员培训力度,着力打造专业化纪检监察干部队伍。
一是集中训。举办全区纪检监察干部培训班,进行“菜单化”“点题式”集中培训,力促干部吃透上级精神,准确把握政策。举办“清风甘州业务讲坛”,由区纪委监委班子成员、科室负责人围绕政治监督、谈话函询等确定课题13个,对委机关干部进行系统业务培训。
二是师傅带。结成老带新“对子”23对,着重传授线索处置、调查取证、谈话技巧、笔录制作、报告撰写、案卷整理等纪检监察基础业务知识,既帮思想又带作风,促进双方在实战中补齐知识短板、能力弱项、经验盲区。
三是实岗练。30多名派驻(出)机构、乡镇纪委人员参与重点线索办理、专项整治行动、重大监督检查,以案代训,促使基层纪检监察干部尽快提升专业能力。
2022年共受理检举控告246件,立案审查调查161件180人,给予党纪政务处分165人,采取留置措施4人,移送检察机关7人。(孙天明 段月宾)
(编辑:段月宾)