甘州区创新监督提升治理效能

今年以来，甘州区纪委监委认真履行监督第一职责、基本职责，坚持稳中求进、守正创新，把定位向责任聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，不断完善监督体系，提升治理效能，推动纪检监察工作高质量发展。

补齐短板　整合力量　推进监督全覆盖

建立监督全覆盖工作机制。为补齐区直部门和国有企业的监督空白和短板，制定《建立健全监督全覆盖工作机制的方案（试行）》，在区直部门和国有企业，设立10个纪检监察组，建立履职清单，明确工作任务，加强对部门单位党委（党组）领导班子及领导干部的监督，督促其切实履行主体责任和监管职责。健全完善党组织内部纪检工作力量，配齐配强村、社区等基层党组织纪检委员。积极发挥乡镇街道纪(工)委力量，整合村（居）务监督委员会、支部纪检委员等力量，聘任村务廉政监督员255名、廉情信息员723名，成立监督工作联络站，推动监督工作全面从严、全面发力、全面覆盖。

健全协调高效监督体系。充分发挥反腐败协调小组的作用，严格贯彻《执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》，加强与执法部门沟通联系，健全案件移送、信息共享、共商案情等工作机制，各相关执法单位向区纪委监委移送问题线索41条。强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接、协调联动，坚持力量一体调配、成果一体运用，建立纪检监察工作指标体系联动机制，将监督工作和审查调查工作细化为9个方面146项指标，推动纪检监察工作科学化、规范化。

常态监督　精准监督　强化政治监督保障制度执行

注重抓在经常。落深落细政治监督，制定《甘州区精准开展政治监督的实施方案》，围绕制度执行、决策落实、履职尽责、权力运行4个方面14项具体任务，明确监督内容和监督方式，推动政治监督常态化、具体化，监督各单位切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。常态化运用“听、看、问、谈、函、查”等手段，加强对各级“一把手”和关键岗位人员的监督，以民主集中制和“三重一大”决策机制执行情况为重点，紧盯项目审批、资金监管、工程建设、选人用人等各个环节，最大限度压缩权力设租寻租空间，确保权力运行到哪里，监督就跟进到哪里。

创新监督方式。注重从关键、重点上入手，聚焦关键领域、关键人群、关键节点，定向出招、精准点穴，找准监督的切入点。聚焦统筹疫情防控常态化、贯彻新发展理念、决胜全面小康、决战脱贫攻坚、抓好生态环保、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署落实方面跟进监督保障执行。构建“1+6+N”监督工作格局，由区纪委监委统筹部署，机关６个纪检监察室同向发力，各乡镇街道纪委、各纪检监察组同频共振，通过拓展监督方式、前移监督关口、培植监督常态，跟进监督、精准监督、全程监督，督促相关单位整改问题446个，推动党中央和省委、市委、区委各项决策部署落地见效。

专项监督　巡察监督　彰显监督权威

强化脱贫攻坚监督。坚持问题导向，及时召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改部署暨全区深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作会议，分析研判形势，安排部署工作。聚焦决战决胜总目标，将“四个不摘”“挂牌督战”、反馈问题整改“回头看”“3+1”冲刺清零、五项专项提升等作为重点监督内容，与扶贫、财政等单位开展联合监督检查。建立“三个一”整改落实机制，对72个反馈问题以及纪检监察机关自身存在的5个方面13个问题整改情况“逐一过筛”，确保问题全面整改落实到位。

强化扶贫领域监督。紧盯中央纪委提出的7类微腐败问题，坚决查处民生重点领域、惠民项目资金，集中整治民政救济、行政审批和政务服务、公共基础设施和统计方面的突出问题，查处扶贫领域腐败和作风问题4件25人，给予党政纪处分8人，组织处理17人。开展教育、医疗、食品药品领域专项治理，加强对部门行业专项整治工作的日常监督，推动专项治理深入开展。

强化干部作风监督。持续推进“四察四治”，紧盯执行党中央决策部署和上级部署要求只表态不落实、层层加重基层负担、“政绩工程”“面子工程”等问题开展排查整治，查处弄虚作假、不担当不作为问题3件,问责6人。锲而不舍落实中央八项规定精神，督促整改问题13个，查处违反中央八项规定精神案件4件32人。开展干部作风问题排查整改，下大力气整治“庸懒散拖”、见事迟反应慢等问题，促进干部担当作为。落实 “三个区分开来”要求，精准把握运用监督执纪“四种形态”， 今年1－８月，共处置问题线索270件，立案127件149人，给予党纪政务处分106人，免予处分、组织处理22人。

强化巡察整改监督。四届区委第六轮巡察对10个部门单位、7个国有企业、102个村、2个社区开展“政治体检。”对医疗机构骗保等突出问题，采取审计先行、巡察跟进、审查调查随后的方式，提高巡察针对性和权威性。制定加强巡察成果运用的指导意见，建立区委区政府分管领导约谈督促被巡察党组织落实巡察整改工作制度和巡察后评估制度。持续跟进区委巡察整改工作，完成四届区委第五轮巡察反馈、线索交办、反馈问题整改工作，向21个被巡察单位反馈问题401个，向有关部门移交问题线索53个。 （供稿：刘晓红　甘州区委常委、区纪委书记、监委主任）