中共甘州区火车站街道工作委员 会关于巡察反馈问题整改情况的通报

根据区委部署，四届区委第六轮巡察第七巡察组于2020年6月16日至8月16日，对火车站街道下安村、东泉村党支部（张家庄社）进行了巡察，并于10月29日向火车站街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共甘州区委巡察工作实施办法（试行）》有关规定，现将火车站街道党工委巡察整改情况予以公布。 

一、高点站位、定策明责，以上率下抓整改

1.提高思想站位。收到反馈问题后，党工委当天下午立即召开会议，传达巡察交办问题，组织班子成员专题学习《中国共产党巡视工作条例》，进一步统一思想，提高认识，使领导班子成员第一时间形成“落实巡察交办问题整改是重大政治任务、必须刻不容缓事不过夜抓整改和改不彻底、改不出实效不收兵”的思想共识，传递了巡察反馈问题整改从严抓起、从上做起和硬碰硬、不含糊的强烈信号。

2.明确整改责任。为切实抓好问题整改组织领导，街道迅速成立由党工委书记任组长、办事处主任任副组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，按照党政主要领导负第一责任、分管领导负直接责任、班子成员“一岗双责”和具体责任的要求，明确了每位班子成员的整改任务，将整改责任落实到了班子成员和干部身上，减少层级安排，确保迅速落实、高压推进。

3.精心制定方案。第一时间召开党工委扩大会议，对反馈的6个问题逐项进行研究，制定整改方案，细化整改措施，明确责任领导、责任科室（村）、责任人和整改时限，坚持整改不回避问题，必须立行立改、改出成效。2020年11月12日整改方案上报区委第七巡察组审核定稿后，立即对照整改方案着手进行整改，整改工作在党工委统一领导下有序推进。

4.层层深剖细研。街道党工委于2020年12月8日，组织召开了巡察反馈问题专题民主生活会，深刻剖析了问题根源，明确了整改措施，就今后抓好“两村一社”工作提出了具体工作要求。各村分别于2020年12月5日、12月9日组织召开了巡察反馈问题专题组织生活会，村“两委”班子成员积极开展批评和自我批评，就巡察反馈问题深入剖析问题根源，明确整改措施及今后工作方向，对抓好整改落实工作及做好今后工作打下良好基础。

5.常态有力推进。把整改工作作为近期党工委会议必列议题，通过召开专题安排会、部署推进会、专题汇报会、分析研判会，确保问题整改落实天天有进度、周周见实效。整改工作推进过程中，班子成员对照问题清单，以身作则、亲力亲为、当好表率，形成了以上率下、示范引领的良好整改局面。

二、找准症结，分类施策，全力整改见成效

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“引导群众干事创业的思路不广，劲头不足.”的问题。

整改情况：一是村“两委”班子成员强化政治理论学习，坚持个人自学，对《习近平谈治国理政（第三卷）》及党的十九届五中全会精神等内容进行学习，深入学习领会思想精髓，掌握群众工作方法，积极践行群众路线，不断把学习成果转化为推动工作的思路举措；二是各村充分利用重点工作会议、固定党日活动时机，向村社干部、党员及群众传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等理论精髓，教育引导村社干部坚定理想信念、勇于担当作为，以求真务实的作风把各项工作抓实做细；三是结合“消除视觉贫困、改善人居环境、防治大气污染”工作，村“两委”班子成员主动深入农户家中，积极做好群众思想引导工作和大气污染防治工作，倾听群众意见和建议，进一步发挥基层党组织的凝聚力和号召力；四是结合换届选举工作，街道主要领导到各村对新选举的村“两委”班子成员进行谈心谈话、交流思想，提出发展村集体经济、带动村民增收致富的思路举措。下安村要走出去观摩学习其他村级集体经济发展的先进经验和好的做法，进一步拓展思路视野，增强干事创业的自信心和紧迫感。同时利用现有条件和优势，积极与经开区沟通对接，探索创新集体经济发展新路子，进一步发展壮大村社集体经济；东泉村要加强村民思想教育，引导村民转变思想观念，充分利用现有周边企业优势，抓好劳务输出，提高村民收入。同时利用辖区正在建设的物流园，积极探索农民增收致富的新路子。

2.关于“占用集体用地补偿款未兑付。”的问题。

整改情况：下安村委会已与张掖经济技术开发区签订补偿协议，协议约定分三年三期付清尾欠款。2020年8月份，张掖经济技术开发区将第一期补偿款289559元拨付给下安村委会，村委会已将补偿款发放至各社。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

3.关于“村级财务制度不规范，存在支票与发票不相符、白条支账、原始凭证不规范。”的问题。

整改情况：一是定期对村级财务人员进行思想教育和业务培训，教育督促其严肃工作纪律、强化责任担当、认真履行职责，熟练掌握运用各项财务制度和财经纪律，进一步提高财务工作能力；二是健全完善财务收支审批制度、收支管理制度、村务监督及公开等制度，堵塞制度漏洞，真正形成用制度管人、用制度管权、用制度管事的良好机制，进一步促进村级财务的健全和规范；三是安排街道财务工作人员加强对村级财务的审计监督，对审计中发现的问题，及时督促整改。同时，严格执行村级财务审计监督制度，对核查或审计结果要在村务公开栏中向群众公开，确保村级财务公开全面落实。街道结合工作实际，建立完善了村级财务管理制度，进一步弥补制度缺陷和堵塞制度空隙，促进了村级财务的健全和规范。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

4.关于“党建工作不规范”的问题。

整改情况：一是强化政治理论教育。充分利用固定党日活动、“三会一课”等学习教育平台，组织村干部、党员对《中国共产党章程》、《甘肃省农村党支部建设标准化工作手册》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平谈治国理政（第三卷）》等内容进行深入学习；注重流动党员教育管理，通过微信群及时向流动党员传达学习党的十九届五中全会精神、推送党支部学习资料，让流动党员思想不落伍，政治不掉队，进一步增强党员的凝聚力和向心力；二是街道主要领导与村党支部书记进行谈心谈话，进一步提高其政治站位和思想认识，对工作中不规范的环节和问题逐一指出，明确标准规范，对照进行整改；三是街道领导干部严格贯彻落实《街道领导班子、党员干部指导社区党支部、村党支部党建工作实施方案》工作任务，积极深入村、社区指导固定党日活动；街道不定期对各村党建工作开展情况进行检查，重点对固定党日活动、“三会一课”会议记录等党建工作资料进行查阅，通过检查指导，及时指出不足、提出工作要求，促进党建各项工作规范扎实开展；四是各村党支部主要负责人切实负起责任，持续抓好党建制度落实，规范党内生活，认真组织开展“三会一课”、固定党日活动、专题组织生活会，及时做好资料收集工作，确保党建工作抓实做细。

5.关于“村‘两委’班子不健全，工作开展力度不大。”的问题。

整改情况：一是结合村“两委”换届工作，街道班子成员积极开展座谈交流、个别谈话、入户走访，深入掌握各村党组织及党员队伍建设，为选优配强村“两委”班子奠定基础；二是街道村、社区换届选举指导小组对各村换届选举工作进行全程跟踪指导与监督，各村严格按照换届选举时间节点、步骤任务、程序规定，已圆满完成村“两委”换届选举工作，东泉村、下安村党支部各选举产生了5名支部委员7名村委会委员，配优配强了各村党支部、村委会班子队伍，“两委”班子成员学历、年龄实现了“一升一降”，班子结构进一步优化、文化程度得到显著提升，综合素质整体提高，进一步增强了村党支部的凝聚力、向心力和战斗力；三是结合近期重点工作，街道联系村领导干部积极深入村社指导并督促环境卫生整治、大气污染防治工作，坚持传帮带，进一步传导工作压力、推动工作落实。

6.关于“党支部建设标准化工作责任落得不实。”的问题。

整改情况：一是街道党建指导员、各村党务工作者坚持以学促干、学干结合，持续不断地对《甘肃省农村党支部建设标准化手册》、三会一课、发展党员等业务知识进行深入学习。更好地运用理论知识指导工作实践，促进党支部建设标准化工作扎实开展；二是街道不定期对各村党支部建设标准化工作开展情况进行检查指导，及时发现问题、及时督促整改，进一步促进各村党建工作规范扎实开展。

三、紧盯不放、持续用力，健全机制促长效

（一）持续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对已基本完成的整改任务，及时进行“回头看”，巩固整改成果，真正做到了思想上不留死角，整改上不留尾巴。

（二）着力建章立制，构建长效机制。在抓好问题整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。加快建立健全相关制度规范，加快完善街道党工委党的建设、纪律作风、财务管理、干部考核管理、干部选用等各类长效机制，并严格执行，切实杜绝各类问题的发生。

（三）强化督查问责，严明党的纪律。进一步强化党工委主体责任，持之以恒抓好中央八项规定精神及其实施细则的贯彻落实，严格执行各类党内法规，进一步增强“四个意识”，做到“两个维护”，严明党的纪律。坚持整改与问责同步进行，对巡察反馈的问题对照整改方案逐一落实，逐一销号，加强日常督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，营造忠诚干净、担当有为、崇实尚干的良好环境。

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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