四届区委第五轮巡察 各巡察组向被巡察单位反馈巡察意见

按照区委巡察工作总体部署，2019年9月上旬至11月中旬，甘州区委组建5个巡察组对9个区属部门、4个乡镇、3所学校、2家医疗单位、2户国有企业党组织开展了常规巡察。

目前，区委各巡察组已完成巡察情况反馈工作。现将巡察反馈的主要问题摘编如下：

三闸镇党委：发挥政治领导核心作用不充分，落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制不到位，压力传导不够。落实“三重一大”事项决策程序不规范。落实“三会一课”不认真，民主生活会、组织生活会质量不高。执行财经纪律不严格,存在白条列支情况。

碱滩镇党委：全面从严治党主体责任扛得不牢，管党治党存在宽松软，对镇村党员干部监管不力，有些村干部存在违纪违规问题。落实村级组织制度不严格，发展党员工作不严谨。财经纪律执行不规范，存在超标准为干部购买运动服、违规采购办公用品的问题。

沙井镇党委：没有全面落实从严治党主体责任。个别村“两委”班子成员不团结。对意识形态工作重视不够。个别村级党组织抓党建工作不认真，组织生活不严肃。财务管理比较混乱，审核不严，村账镇管制度流于形式。违反中央八项规定精神的问题仍然存在。

乌江镇党委：落实全面从严治党主体责任有差距。意识形态工作有欠缺。部分村级党组织党建工作薄弱，组织生活不严不实。不能严格执行财经纪律，村财镇管制度执行不到位。存在违反中央八项规定精神的问题。

区委编办：落实全面从严治党主体责任不到位，压力传导不够。落实相关会议制度不严格、不规范。材料审核把关不严，民主生活会质量不高。党支部标准化建设有差距，党组织凝聚力、吸引力不够强。对审计反馈问题重视程度不够，整改不到位。财务管理不规范,执行财经纪律不严格，财务管理内控机制不健全。

区民政局党组：领导班子民主生活会不规范，质量不高。 “三重一大”制度执行不严格。对意识形态工作重视不够，专题研究少。未落实对下属单位审计反馈问题督促整改责任。落实基层党建工作责任制不到位，对基层党建工作抓得不紧。党支部换届选举程序不规范、不严谨。对下属单位监督管理不够，廉政风险管控有差距。财务管理制度不健全，没有严格执行“收支两条线”规定。存在违反中央八项规定精神的问题。

区市场监管局党组：未全面落实党风廉政建设责任制，领导班子成员履行“一岗双责”有差距。审计交办问题整改不到位。研究决定“三重一大”事项程序不规范。“固定党日”活动不扎实，未按程序开展民主评议党员工作，没有落实领导干部双重组织生活制度，对下属基层组织党建工作督导不到位。非公有制企业党建工作推进有差距。不能严格执行财经纪律，存在财务审核把关不严、违规采购的问题。

   区政府金融办党组：贯彻落实上级决策部署有欠缺，化解和防范金融风险工作成效不明显。党内政治生活不规范，对“三重一大”事项讨论研究少。没有专题研究部署党建工作，未建立党建活动阵地，存在“重业务、轻党建”的现象。对意识形态工作重视程度不够。财务管理内控机制不健全，执行会计制度不到位，账务处理不规范。

区科学技术协会党组：班子开拓创新能力不足，在科普工作中的政治引领、桥梁纽带、服务平台作用发挥不够。对意识形态工作专题研究少。“三重一大”事项决策程序不规范。民主生活会准备不充分，材料审核不严，批评与自我批评辣味不够。落实基层党建工作制度不到位，“三会一课”、“固定党日”活动不规范。财务管理缺乏有效的监督制约机制。整饬“四风”不力，存在形式主义等问题。

区供销社党组：没有全面落实从严治党主体责任，压力传导不够。班子成员“一岗双责”意识淡薄，对党风廉政建设重视不够。对意识形态工作重要性认识不足，未按规定进行专题研究部署。“三会一课”制度落实有差距，“固定党日”活动形式单一，组织生活会党员互评“辣味”不足，民主生活会不规范、不扎实。未严格执行财经纪律，审核把关不严，缺乏有效监督，账务处理不规范。

区总工会党组：领导班子民主生活会开展不规范，会前准备不充分，批评与自我批评泛泛而谈，缺少辣味。对国有企业建立工会组织指导不到位，甘州区职工服务中心作用发挥不充分。党组会议未按规定召开，“三重一大”决策程序执行不到位。对上级工会审计反馈问题整改不到位。对意识形态工作专题研究少，抓意识形态工作措施单一。落实“三会一课”、民主评议党员等党内制度不严格，对支部换届工作审核把关不严。财务管理不规范，基层工会报销奖补经费审核把关不严。

共青团甘州区委：对落实党风廉政建设责任制没有专题研究部署，压力传导不够。“固定党日”活动不扎实，组织生活会、民主评议党员不严肃、不规范。深入基层团委开展调查研究少，存在向基层团委摊派志愿服务指标的情况。财务管理审核不严，缺乏有效的监督制约，账务处理不规范。

   区妇联党组：全面从严治党主体责任扛得不实，对落实党风廉政建设责任制没有专题研究，班子成员落实“一岗双责”有差距。“固定党日”活动不规范，民主生活会、组织生活会质量不高，查摆问题跟踪整改不到位。财务管理不规范，缺乏有效监督，有大额现金支出情况，存在一定的廉政风险。

张掖市第二中学党委：教育管理制度不健全，日常管理存在漏洞，对教职工监督管理不严,思想政治教育不够，不能严格落实中央八项规定精神。对教职工违规补课问题重视不够，整改不到位。对项目建设调查研究不充分，新建项目（网球场）闲置，造成国有资产浪费。贯彻落实规章制度不扎实，“四不直接分管”制度落实有差距，重大事项公开公示方式单一。对制度建设工作不重视，财务内控管理制度不健全，没有制定财务人员岗位职责等制度，重要岗位监督缺失。对审计反馈问题整改工作不重视，整改不到位。

甘州区南关学校党支部：没有落实党风廉政建设责任制，压力传导不够。“三重一大”制度执行不到位，特别是在学校部分大额资金支出上，议事决策程序不规范、不民主，末位表态制未落实。对意识形态工作重要性认识不足，存在落实不力的问题。教职工作风、工作纪律抓得不严，考勤等工作制度流于形式。没有推行干部定期轮岗交流制度，对优秀中青年教职工培养选拔不到位。执行财经纪律不严格、监督不到位，存在超范围使用现金的情况。

张掖市综合实践学校党支部：全面从严治党主体责任落实不到位，对意识形态工作重视不够。党建工作有差距，党务工作人员对支部情况不清楚。对教职工的教育管理不到位，存在教职工体罚或变相体罚学生的情况。执行财经纪律不严格，有违反“收支两条线”规定的情况。执行项目“四制”管理不严格，修建广场聘请非专业人员担任技术人员。执行政府采购制度存在偏差，在项目招标采购中存在指定商家采购和组织有倾向性的工程建设单位招标的情况。审计移交问题整改不到位。

区妇幼保健院党支部：对干部职工思想政治教育工作重视不够，职工服务意识不强，医患纠纷时有发生。对意识形态工作重视不够，风险管控不到位。党员领导干部约谈台账记录存在应付检查现象，支部纪检委员监督工作流于形式。调查研究不深入，在招投标及采购时不认真听取一线科室意见建议，设备参数制定不合理，采购的部分医疗器械实用性不强，使用率低。

区疾控中心党支部：落实党风廉政建设责任制措施不多，方法单一。对意识形态工作重视不够，网络意识形态报告缺失、管控不严。对党员干部教育不够、管理不严。党建工作责任落实不到位，组织生活不严肃，支部换届程序不规范。

   张掖市污水处理厂党支部：企业职工政治理论学习氛围不浓，表面化形式化现象突出。思想宣传工作不到位，对意识形态工作重视不够。党内组织生活不规范，民主评议党员流于形式，未严格按规定发展党员。执行财经纪律有偏差，财务报销审核把关不严，存在先支付后审批、多报差旅费补助和超标准超范围使用工会经费的问题。

张掖市西部风情文化旅游投资有限责任公司党支部： “三重一大”事项决策程序不严谨、不规范，存在用办公会代替支委会的现象。对落实党风廉政建设责任制谋划、研究、部署不到位，党风廉政建设工作与企业管理未有效衔接。思想引领作用发挥不充分，对意识形态工作重视不够，宣传阵地缺失。对“党建带群建，群建促党建”工作不重视，企业群团组织建设工作滞后，企业发展缺乏活力。企业制度建设缺失，在个别环节存在无章可寻，管理随意的情况。工程预决算制度执行不到位，财务核算不规范，预付工程款长期挂账。